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图 55 可支配收入与社消零售总额增速（%）图 56居民房贷占可支配收入比重上升（%）2019 年改善消费的主要抓手有四个：一是财政发力，基建拉动的同时创造就业，带动需求回升。二是减税降费落地释放可支配收入上涨。三是货币宽松，改善民企融资环境，提振消费信心。四是抑制房价过快上涨，减弱金融属性，修复居民边际消费倾向。

但安徽省的说法是，“根据《水污染防治法》，如果最终认定，此次污染是不可抗力的天灾造成的，我们也是可以不赔偿的。但具体需要赔偿，得待事故调查责任认定清楚后才能得出结论。”马昭军告诉重案组37号。事实上，类似的跨界污染赔偿一直是个难题。据《安徽日报》2011年9月28日报道，2008年夏天，由于河南省永城市排放的水含氧量过低，造成沱河濉溪段、新汴河宿州段先后死鱼数百斤，两地渔民损失近千万元。经过当时的环保部、农业部、水利部以及皖豫两省多次沟通、协调，两地渔民在污染发生3年后才领到300万元的跨省补偿。

而在英国，只有经济裁员才能获得离职补偿，其他原因离职的均不能获得，且将经济补偿金分为基本补偿金、一般补偿金、额外补偿金三部分。除了以上国外经验，在我国台湾地区，离职补偿金的发放分两种情况，一种是劳动合同的终止不是由于劳动者的原因而发生，另一种是劳动者确实不能胜任工作而不得不预告劳动合同终止的情形。在具备正当的理由时，用人单位有义务向劳动者支付补偿金，补偿金额为每满一年下发相当于一个月平均工资的数额，未满一个月者以一个月计。但如果用人单位存在过错，导致劳动者被迫离职的，雇员可以即时解除合同，并可按照以上标准要求用人单位支付资遣费。

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教师的专业底子比较好，问题意识也比以前强。近年，发展“批判性思维”已经写进“课程标准”，预示着学科教学要重视学生的思维发展，这就对教师的教育观念和专业修养提出了更高的要求，教师有独立思考的意识，学生的思维品质才有可能提升。很多教师在教育教学工作中有创造，虽然目前基础教育还存在不少困难，但思考与问题同在，有大批教师在自觉地学习，在反思中改进教育教学，这就能让人们看到希望。

由于风险因素接二连三、经济基本面持续疲软，在外部需求难以回暖的情况下，2019 年欧元区经济仍将维持弱势，欧央行货币政策正常化的时点仍有变数。尽管欧洲央行将在今年年底结束购债，但仍可能会采用 TLTRO 等手段注入流动性，以继续支持欧洲经济。值得注意的是，2019 年欧洲央行将迎来高层“大换血”：现任欧洲央行行长德拉吉和现任欧洲央行首席经济学家 Peter Praet 的任期分别将在明年 10 月和 6 月到期，这两位高层素以“偏鸽派”著称，而他们的继任者大概率是更加鹰派的人士（像德国央行行长魏德曼），届时，欧洲央行的货币政策正常化可能会迅速推进。同时，美联储加息的不确定性也增加了欧央行货币政策正常化时点的变数，若美联储加息放缓，欧央行首次加息时点或延至 2020 年。欧元兑美元在 2019 年全年美元指数盘整为主的情况下或弱势震荡。